Действующим законодательством предусмотрено, что работодатель или уполномоченный им руководитель (должностное лицо), виновный в нарушении требований законодательства и иных нормативных правовых актов об охране труда, не обеспечивший безопасные условия труда, привлекается к административной и (в случаях, предусмотренных федеральным законом) к уголовной ответственности.
Руководитель организации, как правило, не в состоянии лично реализовать обязанности в части условий и охраны труда, которые возложены на него в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, поэтому в его интересах распределить их между должностными лицами организации.
Обязанности возлагаются на должностных лиц соответствующим приказом или распоряжением. При этом ответственность за безопасное производство работ в целом по организации возлагается на работодателя или его заместителя, а ответственность по отдельным участкам работ или подразделениям — на иных должностных лиц. Обязанности должностных лиц должны быть конкретизированы в соответствии со штатным расписанием.
С целью систематизации деятельности в области охраны труда в организации малого предпринимательства целесообразно разработать положение об охране труда, в котором будет определена система взаимодействия работодателя (руководителя), его заместителей, руководителей работ в области обеспечения безопасного производства работ и контроля за выполнением работниками требований инструкций по охране труда. В основу положения труда должны быть положены должностные инструкции.
Распорядительными актами должны быть назначены:
должностное лицо (руководитель или его заместитель), ответственное за обеспечение безопасных условий и охраны труда и безопасное производство работ по организации в целом;
должностные лица, ответственные за безопасное производство работ на отдельных участках или в подразделениях организации;
должностное лицо, ответственное за электрохозяйство организации, и лицо, замещающее его в период отсутствия;
должностные лица, ответственные за безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности;
другие ответственные лица в соответствии с требованиями отраслевых правил и инструкций по охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
В случае, когда обслуживание и ремонт объектов повышенной опасности, автотранспорта, зданий и сооружений осуществляется арендодателем или специализированной организацией, в соответствующих договорах должны быть распределены обязанности по обеспечению исправного состояния и безопасной эксплуатации этих объектов между организацией и арендодателем (специализированной организацией).
Распорядительная документация включает в себя приказы, распоряжения, положения по организации работы по охране труда, должностные инструкции руководителей и специалистов (с указанием обязанностей по охране труда и ответственности за их невыполнение), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ, инструкции о соблюдении противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара.
|